潘兴广场 (Pershing Square) 执行长艾克曼 (Bill Ackman) 公开支持共和党俄亥俄州州长候选人 Ramaswamy 提出的资料中心政策，认为这套兼顾 AI 基础建设扩张与居民利益的框架「有意思」。随着美国各州因 AI 资料中心快速扩张而面临电力、水资源、噪音及环境等争议，资料中心如何在创造经济效益与避免成本转嫁给居民之间取得平衡，正逐渐成为 2026 年美国政治的重要议题。

Ramaswamy 日前在社群平台提出「Ohioans First」资料中心政策，主张俄亥俄州不应无限制扩张资料中心，但也不应永久全面禁止相关建设，而是建立一套让州民分享经济利益、同时保障地方社区的政策框架。

Ramaswamy 指出，俄亥俄居民对资料中心最主要的疑虑包括家庭电费上升、噪音、污染，以及资料中心建设究竟能为当地家庭带来多少明确经济利益。他表示，自己「不是支持资料中心」，而是「支持俄亥俄」。

他认为，资料中心建设确实能带来高薪建筑工作，这是俄亥俄州需要的就业机会，但相关产业发展不能以牺牲当地居民利益为代价。

根据 Ramaswamy 提出的方案，如果资料中心要在俄亥俄某个社区兴建，居民将获得 3 项保障。第一，当地居民不必再支付住宅电费；第二，居民可享有较低的房产税；第三，资料中心必须遵守空气及水质标准。

Ramaswamy 更强调，只要上述 3 项条件有任何一项无法达成，资料中心就不应兴建。

他表示，未来政府将以这套框架确保俄亥俄家庭能够从 AI 资料中心经济中受益，同时保护环境并保存农地。

Ramaswamy 的贴文迅速获得超过 100 万次浏览，也引起科技及金融投资圈注意。Altimeter Capital 创办人 Gerstner 在贴文下方以美国国旗及火箭符号回应；艾克曼则转发 Ramaswamy 的政策主张，并表示这是他支持 Ramaswamy 竞选俄亥俄州州长的原因之一。

艾克曼的支持具有一定代表性。这位亿万富豪投资人近年持续关注人工智慧及美国科技基础建设，也曾强调美国若无法持续扩大 AI 算力与资料中心建设，可能在与中国的人工智慧竞争中落后。

但资料中心快速扩张如今也正遭遇跨党派反弹。随着 AI 模型训练及推理需求暴增，大型资料中心需要大量电力及水资源，地方居民则开始担心电网升级成本、家庭电费、土地利用、噪音及环境影响。

俄亥俄消费者法律顾问办公室指出，资料中心持续增加正在对州内电网及水资源造成压力。虽然资料中心能带来大规模商业投资，但其庞大的用电量可能推高全州居民的公用事业成本，因此该机构主张应要求科技企业负担资料中心所需的电力及公用事业升级成本。

俄亥俄州目前也已有多项资料中心相关法案进入审议。州议会截至 4 月已有 8 项与资料中心有关的法案，包括成立资料中心研究委员会、要求揭露资料中心用水量、限制新的资料中心税务优惠，以及要求大型资料中心取得州公共事业监管机构核准等。

这显示俄亥俄州的争议已从单纯的地方居民反对个别建案，逐渐转向如何建立全州资料中心监管制度。

其中一项核心问题就是「谁应该支付 AI 资料中心所需要的基础设施」。

大型资料中心可能需要大量新增输电线路、变电站及发电能力。如果公用事业公司将相关基础建设成本透过电价转嫁给所有用户，资料中心带来的经济效益可能由企业取得，但部分基础设施成本却由一般家庭共同承担。

因此，Ramaswamy 提出由资料中心为居民电费提供补偿的构想，正好对应目前全美资料中心扩张所引发的核心政治问题。

不过，这项政策是否具备实际可行性仍受到质疑。资料中心营运商是否愿意承担周边居民电费，以及州政府如何界定受益居民范围、计算补偿金额及监督执行，目前均没有完整细节。

此外，房产税减免也可能带来另一层财政问题。俄亥俄地方政府、学校及公共服务高度依赖房产税收入，如果资料中心周边居民获得大幅减税，政府必须找到其他收入来源或削减支出，才能维持公共服务。

Ramaswamy 本身也正在推动更广泛的房产税改革。其竞选团队今年 3 月推出「Cornerstone」广告，主打为俄亥俄州居民提供房产税减免，并宣称要在维持警察、消防及公立学校服务的同时降低居民负担。

但相关政策的财政影响也受到外界质疑。Innovation Ohio 先前分析 Ramaswamy 的房产税构想后认为，如果房产税回到约 2021 年的水准，可能导致州及地方政府每年减少数十亿美元收入。该组织估计，若按照其假设的回溯基准，Ramaswamy 的方案在上任初期可能造成每年约 40 亿美元的收入减少。

另一方面，Ramaswamy 自身与资料中心产业的投资关系也成为政治攻防焦点。

Innovation Ohio 今年 5 月发布报告指出，Ramaswamy 的个人投资组合涵盖资料中心供应链多个环节，包括晶片制造商、硬体供应商、房地产开发商及营运资料中心的科技公司，同时也持有依赖资料中心的 AI 及加密货币企业投资。

这意味着，如果俄亥俄州未来大幅增加资料中心建设，Ramaswamy 个人投资组合中的部分资产可能因此受益。

Innovation Ohio 因此质疑，Ramaswamy 若当选州长，将同时对资料中心产业及相关电力、土地及公共事业政策拥有监管权限，可能产生利益冲突。

Ramaswamy 方面则将相关政策定位为「Ohioans First」而非单纯鼓励资料中心扩张。他的核心论点是，俄亥俄州不需要在「完全放任资料中心建设」与「全面禁止资料中心」之间二选一，而应让企业在取得社区资源的同时，直接向居民提供可量化的经济回报。

艾克曼的投资布局也与 AI 资料中心扩张存在一定关联。潘兴广场持有亚马逊 (Amazon, AMZN-US)、Alphabet(GOOGL-US)、Meta Platforms(META-US) 及微软 (Microsoft, MSFT-US) 等大型科技公司的投资，而这些企业正是美国 AI 资料中心及云端基础建设投资的主要参与者。

因此，艾克曼支持 Ramaswamy 的资料中心政策，除了政治立场之外，也与其投资组合对 AI 基础建设长期成长的看法存在一定关联。

大型科技公司近年大幅提高 AI 资本支出，资料中心因此成为美国经济及金融市场的重要投资主题。但另一方面，地方社区承受的电力及水资源成本也开始成为政治问题。

近期美国多州已出现要求限制资料中心建设的声音。德州州长 Greg Abbott 开始要求对资料中心项目进行更严格审查；佛罗里达、宾夕法尼亚及内布拉斯加等州也陆续讨论限制资料中心税务优惠或暂缓新增建设。

这种跨党派反弹，反映 AI 资料中心已从科技产业议题转变为民生政策。支持者认为资料中心可以带来投资、建筑工作、税收及科技产业聚落；反对者则担心大型科技企业享受税务优惠，却让普通居民承担电网、水资源及土地成本。

俄亥俄的情况尤其受到关注，因为该州已成为美国资料中心建设的重要市场之一。Columbus 等地的 AI 及云端基础建设投资快速增加，使电力需求及电网容量成为地方政府必须处理的问题。

不过，资料中心是否一定会推高家庭电价，并非没有争议。近期一项研究分析 2015 年至 2024 年的美国数据后指出，历史上资料中心需求增加并未导致全美平均零售电价上升，甚至在部分情况下略微降低平均电价；研究同时提醒，如果未来电力供应出现瓶颈，资料中心造成的需求压力仍可能反过来推高成本。

因此，真正的政策关键可能不是单纯限制资料中心，而是确保新增用电需求所需要的发电、输电及配电投资由受益者承担合理比例。

对 Ramaswamy 而言，这项政策也具有明显的选举策略意义。他必须在共和党传统支持的企业及科技投资、AI 产业扩张与地方居民对生活成本的焦虑之间取得平衡。

对艾克曼而言，支持这套框架则反映另一种思路，即美国仍应加速 AI 基础建设，但不能让电费、土地及环境成本成为阻碍资料中心扩张的政治炸弹。

如果 Ramaswamy 的方案最终能够落实，资料中心企业可能需要承担更多社区成本，包括电力、基础设施及环境保护支出；相对地，地方居民则能直接分享资料中心带来的经济利益。

但目前最大的问题仍是资料中心营运商是否愿意接受这些条件，以及政府是否有能力建立一套透明且可执行的补偿机制。

随着 AI 资料中心投资规模持续攀升，美国各州势必面临同一个问题：如何在不牺牲居民利益的情况下维持 AI 基础建设的快速扩张。

Ramaswamy 提出的「Ohioans First」方案，正是在这场政策辩论中试图寻找第三条路，而艾克曼的公开支持，也让这项原本属于俄亥俄州地方政治的资料中心政策，进一步受到全美科技及投资圈关注。