哈佛大学经济学家罗格夫(Kenneth Rogoff)警告，美国民众恐怕得遭遇一场「冲击」，才会开始要求政府改变债务相关经济政策。现在的伊朗战争只能算是「小型冲击」，一旦爆发更大危机，联准会(Fed)与美国政府能够采取的政策空间将相当有限。

他预测未来五年可能出现的冲击，包括网路战、人工智慧(AI)带来的颠覆，以及「最有可能」发生的台海冲突，都可能推动利率大幅走高。

曾任国际货币基金(IMF)首席经济学家的罗格夫，周五(28日)在美国怀俄明州杰克逊霍尔全球央行年会受访时指出，美国债务多年来毫无节制地累积，原因在于学术界经济学家抱持「近乎宗教般」的信念，认为利率将会无止境下滑。

不过罗格夫指出，即使利率已从低点反弹并持续攀升，政治领袖仍未做出调整，「利率已经反转，但华盛顿却没有」。

美国国债总额上周突破40兆美元，引发警讯，甚至让一些过去主张宽松财政政策的「赤字鸽派」人士也开始感到担忧。

利率攀升也推高政府利息支出，例如30年期美国公债标售殖利率创2001年以来最高水准。随着债务恶化、投资人要求更高殖利率，可能形成一种「死亡螺旋」(doom loop)。此外，华盛顿普遍认为，选民将反对透过加税或大幅削减支出来缩小财政赤字。

罗格夫表示，目前30年期长债所反映的环境显示，一旦危机爆发，Fed与美国政府能够采取的政策空间将相当有限。

他预测未来五年可能出现的冲击，包括网路战、人工智慧(AI)带来的颠覆，以及「最有可能」发生的台海冲突，都可能推动利率大幅走高。

罗格夫说，「危机发生在冲击出现、而你却没有韧性的时候」，并形容伊朗战争与未来五年可能发生的情况相比，只能算是「小型冲击」。

对于社会安全制度改革，罗格夫同样直言不讳。他表示，要让政府对社会福利等权利型支出计划采取有意义的改革行动，恐怕也需要一场危机来催化改变，因为选民目前仍未真正相信问题有多么迫切。

罗格夫在著作《Our Dollar, Your Problem》中预测，在改革取得政治可行性之前，美国「最终将以某种形式的危机收场」。他并表示，如果2028年有候选人以改革社会安全制度为政见参选，恐怕会发现「人们听到后就开始神游」。

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