行政院会通过 116 年度中央政府总预算案，其中最受瞩目的政策无疑是编列 2,357 亿元预算、预计明年度每人普发现金 1 万元的「AI 全民共享红利」。针对这笔百亿消费活水对台湾总体经济的实质影响，国发会副主委高仙桂于会后记者会表示，预估此项政策将对 116 年台湾实质 GDP 成长率带来 0.35 个百分点 的显著助攻。财政部长庄翠云针对本次普发 2,357 亿元的财源筹措进行说明，「揭密」本次的万元普发是在恪守财政纪律的「三大前提」下进行。

国发会估算：兼顾消费诱发与所得移转

高仙桂指出，国发会针对普发现金的经济效益评估，并非凭空推估，而是建构在严谨的总体计量模型上。该模型依据三大核心指标进行综合测算：

1. 民众的支用比重：评估不同所得级距的民众将现金转为实际消费的比例。
2. 可诱发的消费支出：计算政府发放现金后，如何进一步刺激民间进行额外的乘数消费。
3. 边际消费倾向（MPC）：反映民众每多得到一元，会将多少比例用于消费而非储蓄。

高仙桂强调，发放一万元现金不仅能直接扩大民间消费支出，对于中低所得及弱势家庭而言，更具有实质的「所得移转效果」，能有效改善社会财富分配不均的现况。

GDP 贡献率略降？实质 GDP 基数已大幅扩增

针对外界质疑，往年政府普发现金时，对 GDP 的挹注效果预估可达 0.415 个百分点，为何本次 116 年的预估值降至 0.35 个百分点？高仙桂给出了极具说服力的财经数据合理解释。

「这并非政策效益缩水，而是因为台湾的经济体量已经不可同日而语。」高仙桂解释，台湾的实质 GDP 规模已从 113 年的 23.8 兆元，一路快速扩增至 116 年的预估值 28.7 兆元。在实质 GDP 总量（分母）大幅膨胀的「基数效应」之下，同样是 2,000 多亿元的现金投入，换算下来的百分点比例自然会显得相对平缓。然而在绝对金额上，这笔预算对实质内需市场的拉动效益依然十分庞大。

财长揭密：不举债、守纪律的万元红利

庄翠云也针对 2,357 亿元的财源筹措进行说明。她强调，这一次的万元普发是在恪守财政纪律的「三大前提」下进行：

1. 完全无增加债务：116 年度总预算达到了岁入岁出平衡，是近年首度「无赤字」的健康预算，并未编列任何新增债务。
2. 各项核心政策预算充足：社会福利、重大基础建设及教科文等施政预算皆已获得妥善足额的安排，绝无挪用排挤。
3. 不透支岁计賸余：本次发放直接由当年度的直接税入支应，连以前年度的累计岁计賸余都完整保留，未动用分毫。

庄翠云详细拆解了 2,357 亿元的财源规划明细：

• 430 亿元：来自重新盘点后增加的当年度直接税入收入。
• 1,790 亿元：来自盘整债务「借新还旧」后的可用财源空间。
• 200 亿元：由其他财源管道进行适度调度。

台股热络挹注税收！116 年证交税编列 6,415 亿元

由于台湾近年在 AI 供应链的强劲带动下，股市价量齐扬，成为政府编列预算的最强后盾。庄翠云表示，财政部在邀请专家学者与税收顾客小组召开专案会议讨论后，秉持稳健原则，以日均量 1 兆 1,000 亿元为估算基准，编列了 116 年度的证券交易税收入为 6,415 亿元。这与 115 年度预算案所预估的日均量 4,288 亿元（编列 2,501 亿元证交税）相比，展现了对台湾资本市场中长期发展的强烈信心。

行政院强调，明年度的总预算岁出规模虽创下历史新高，但累计债务未偿余额占前三年度 GDP 的比率，在加计今年度预算后已降至 22.4% 的历史新低点。在「会持家、会理财」的前提下，这笔万元 AI 红利将能安全且健康地回馈给全体国民，并为明年的总体经济成长注入最即时的催化剂。