南韩企划财政部周五(21日)宣布，将设立「未来基金」，把本轮AI带动半导体超级周期所涌现的增量税收导入长期战略投资，而非拿去发消费券或单纯补洞还债。官方将此税收定名为「意外超额财政收入」(windfall revenue)，指的是因产业超级周期等结构性变化、税收冲破长期趋势线的增量。

南韩企划财政部长具润哲在记者会上强调，这笔钱是「宝贵筹码」，要用来在全球科技制高点竞争中抢先卡位，为南韩潜在经济成长率筑底。意外超额财政收入不同于短期波动造成的「税收超收」，后者用来补预算、偿还国债或酌情注资，前者则专款专用进未来基金。

南韩财政部指出，受全球AI伺服器与HBM需求爆发带动，三星电子、SK海力士利润大增，企业税收同步跳高，南韩税收料将大幅攀升，2027年税收目标已上修至500兆韩元水准。

虽然基金规模尚未拍板，业界估算约60-70兆韩元(约1.37-1.6兆台币），随产业周期最高上看100兆韩元(约2.28兆台币)。

南韩财长仅承诺「相当可观」，预算编制收尾后送国会。

未来基金投资主轴锁定四大方向：青年发展(就业、住房、婚育全周期)、成长引擎、区域经济、教育，其中成长引擎直接对接AI半导体、实体AI、AI资料中心的政府三大超级项目，并横向撒网七大未来产业：小型模组化反应炉(SMR)、核融合、再生能源、量子技术、航太、先进生物技术、高端材料与零部件供应链。

同时，未来基金被赋予「财政稳定器」功能，当晶片税收随景气回档，可缓冲预算震荡，避免教育、社福支出被企业税波动绑架。

配套改革同步推出。南韩现行制度自动把国内税收20.79%加部分教育税拨给地方教育厅，但3–17岁人口已从2010年880万跌至去年的591万，税收却续涨，导致「生少反而教育补助暴增」的扭曲。新公式改采「上年基数＋三年名目经济平均增速＋人口变动」三因子加权，保证补助不低于上年，释出中央调配空间。整套方案将在9月1日出炉，并在9月3日送国会审议。

简言之，首尔正把AI晶片热赚出的税收红利，从「一次性岁入」重分类为「跨周期国家资本」，用一档基金同时押注青年存续、先进科技与财政韧性。