美国4年前曾警告，中国官方主导的「国家交通运输物流公共资讯平台」(LOGINK)可能成为北京掌握全球货物流向的「贸易超级武器」。如今，这个曾积极拓展海外合作的物流资料平台却陷入困境：主要国际合作停摆、网站关闭，温州营运中心疑似闲置，负责营运的公司更卷入多起欠款与租赁诉讼。

《路透》访问逾20名航运业人士与官员，并检视法律文件后发现，LOGINK的国际扩张遭遇重大挫折。不过，平台为何突然陷入财务与法律困境，目前仍未厘清。其退潮时间与美国向盟友及相关组织施压的时期重叠，但尚无法确认两者的完整因果关系。

整合全球物流资料 美国忧商业与军事情报外流

LOGINK正式名称为「国家交通运输物流公共资讯平台」，约20年前起源于浙江省地方政府计划，目的是将港口、卡车与业者的货运资料整合到同一个可搜寻的平台，提高运输协调效率，并以数位资料交换取代纸本流程。

平台后来获得北京支持，交由中国交通运输部管理，海外拓展也成为重点。中国2010年与日本、南韩建立货运资料共享机制，串接三国物流资讯平台；数年后，LOGINK又与香港一家物流平台签约，当时宣称可借此取得全球逾90%的船舶追踪资料。

对北京而言，LOGINK是拓展全球航运影响力的一环。航运承载全球约80%的贸易，美中也持续争夺支撑这个产业的实体设施与关键技术。

美国官员与安全专家担心，北京可能利用平台取得货物、交易量及价格等非公开资讯，协助中国企业压低价格、抢走西方竞争对手的生意，甚至追踪经商业货运网路配送至乌克兰与台湾的美国军事物资。

不过，LOGINK未公开揭露实际搜集资料的种类与规模。平台官员2024年向美国贸易代表署提交文件时表示，LOGINK不具备搜集敏感商业资讯或持续监控全球货物流动的能力。

日韩官员也指出，三国机制分享的资料仅涵盖船舶进出港时间与货物装卸资讯，不包括货物内容，范围比部分美国官员担心的更有限。

美国加强施压 国际合作陆续停摆

2022年4月，LOGINK加入国际港口社群系统协会(IPCSA)主导的资料共享计划，试图扩大与海外港口的连结。美国国会一个委员会当年的报告指出，参与该计划将使LOGINK合作的国际港口数量倍增。

数月后，多名共和党议员要求时任总统拜登采取行动，其中包括现任国务卿卢比欧。他们警告，若放任LOGINK扩张，中国共产党可能掌控全球贸易的关键命脉。

美国国会后来也通过法律，禁止五角大厦与连结LOGINK的实体签订合约，并要求官员劝阻盟友及合作伙伴使用平台。

随后，LOGINK开始退出国际合作。知情人士表示，平台2024年停止缴交会费后，结束IPCSA会员资格。协会证实LOGINK已不再是会员，相关国际资料共享计划也处于暂停、未运作状态。

LOGINK网站约在同一时期关闭，网页存档服务Wayback Machine最后可取得的纪录停留在2024年6月。

中日韩合作也陷入停滞。南韩官员表示，中国以「内部情况」为由，突然取消原订2024年3月举行的会议，此后未再开会。日本官员则说，日本后来在未获通知的情况下失去LOGINK资料存取权限，且无法联系中方窗口。

欧洲拓展同样未见成果。葡萄牙最大港口锡尼什港表示，2017年签署的合作备忘录未带来显著成果；支撑荷兰鹿特丹港运作的数位平台Portbase也说，2019年的合作备忘录始终停留在探索性讨论。

欠款诉讼接踵而至 温州营运中心疑似闲置

除了海外合作受阻，LOGINK在中国也面临法律与财务问题。

根据企业资料平台企查查的文件，温州营运中心背后的商业实体自2024年1月以来，涉及至少39件法院案件，总额约130万美元，部分属于劳资争议，另有案件疑似涉及未付公用事业费用。

中国移动(600941-CN)(00941-HK)旗下地方子公司2025年10月因服务合约争议提告，法院后来裁定LOGINK支付款项，但文件未显示是否已付款。今年5月，营运中心所在园区的国有背景开发商也提出租赁争议，显示该公司可能面临被要求搬离的问题。

《路透》记者9月走访温州据点时，现场没有活动迹象：办公室灯光关闭、接待区空荡，电脑线路已被拆除，桌椅则积满灰尘。

LOGINK未回复电话与电子邮件询问，中国交通运输部也拒绝回答相关问题。

退潮原因仍未明 北京仍要求扩大资料串接

曾发布LOGINK报告的美国国会委员会主席Randall Schriver认为，美方公开点名使用平台的组织，促成了LOGINK的退潮。

美国国务院则表示，不会允许北京控制的平台掌握全球海运资料命脉，并持续敦促盟友与业者正视相关威胁。

然而，《路透》无法确认LOGINK陷入困境的确切原因。相关欧洲单位也未说明，美国外交压力是否影响其合作决策。

中国交通运输部今年6月仍发布政策文件，要求系统串接更多国内资料。这意味着，国际扩张受挫与温州据点的营运困境，尚不足以证明整个LOGINK计划已全面终止，但其曾被寄予厚望的全球布局，已明显失去动能。