南韩电商巨头酷澎(CPNG-US)与南韩政府之间的资料外泄争议，正逐渐升高为美韩外交及贸易摩擦。美国国会人士与酷澎支持者警告，若首尔当局不调整对公司的监管立场，美国国会或白宫可能采取报复措施，包括对南韩加征关税。

酷澎总部设于西雅图，主要业务集中在南韩，因市场地位而被称为「南韩亚马逊」。美国众议院司法委员会共和党人在7月发布报告，指控南韩政府以去年11月揭露的资料外泄事件为由，对酷澎发动前所未有的监管攻势，包括举行听证会、威胁起诉代理执行长，以及开出创纪录的个资罚款。

南韩政府驻美大使馆则反驳，该报告主要反映酷澎单方面说法，强调美韩同盟「比以往任何时候都更加稳固」，并表示将持续向美国国会及行政部门说明立场。

酷澎争议恐引爆新一轮关税报复

曾任共和党联邦众议员、现任游说公司Skyline Capitol总裁的史都华(Chris Stewart)表示，酷澎事件已不只是单纯商业纠纷，而是牵涉两个重要盟友之间的关系。他并警告，最糟的情况是美韩陷入相互报复，甚至让争议与提高关税挂钩。

共和党籍俄亥俄州联邦参议员莫雷诺(Bernie Moreno)上周致函美国贸易代表葛里尔(Jamieson Greer)，要求正式调查南韩在资料外泄事件后对待酷澎的方式，并考虑加征关税。莫雷诺形容南韩的行动是一场「监管讨伐」，认为首尔将一宗规模有限的事件，转化为全面打击美国企业的借口。

今年1月，酷澎投资人Greenoaks Capital Partners与Altimeter Capital也向葛里尔提出请愿，要求依《1974年贸易法》第301条展开调查，评估南韩是否歧视酷澎，以及是否有必要采取额外关税措施。目前美国政府尚未宣布启动正式调查。

酷澎第二大股东Greenoaks持有约5,530万股、占流通股3.38%；Altimeter则已在今年3月底前出售约1,570万股酷澎股票。

这场争议发生之际，美韩贸易关系本就面临压力。南韩是美国第七大贸易伙伴，双方2025年重新谈判贸易协议，南韩以承诺向美国造船及国家安全产业投资3,500亿美元，并减少对美国企业的监管，换取较低关税。

不过，南韩推动相关投资案的速度缓慢，今年已数度引来美国总统川普的关税威胁。国务卿卢比欧6月也曾表示，南韩对酷澎等美国企业的态度，已影响两国完成贸易协议的能力。

资料外泄规模与天价罚款各说各话

美韩双方对酷澎资料外泄事件的严重程度存在巨大落差。南韩政府表示，共有3,755万人的个人资料可能遭到暴露；美国国会报告则称，涉案的中国籍前员工实际储存及保留的资料仅涉及约3,000个帐户。两者差异主要来自「曾经暴露的资料」与「实际遭保留的资料」计算方式不同。

南韩政府今年6月针对资料外泄及涉嫌非法搜集个资，向酷澎开罚6,250亿韩元(约4.09亿美元)。《纽约时报》(The New York Times)报导，这是南韩历来金额最高的个资保护罚款。

首尔当局则表示，这笔罚款仍远低于法律允许的上限。依南韩法规，罚款最高可达企业营收的3%，而酷澎2025年营收为345亿美元。

美国国会报告还提出更具争议性的指控，声称南韩政府曾要求酷澎雇用潜水员，从上海一条河流中寻回涉案前员工使用的笔记型电脑。报告称，南韩国家情报院(NIS)及总统府高阶国安官员曾参与协调，电脑寻回前后，南韩官员与酷澎代表通话超过200次。

南韩驻美大使馆否认相关说法，强调国情院仅与酷澎进行工作层级磋商，以分享资讯并防止资料外泄造成进一步伤害，从未强迫或指示酷澎采取任何特定行动。

国会两党态度分歧美韩同盟承压

南韩全面否认国会报告内容，引发部分华府共和党人不满。熟悉众议院司法、外交及军事委员会想法的人士透露，国会正考虑动用包括制裁在内的所有工具，并警告南韩若直接否定报告，恐进一步伤害双边关系。

共和党籍华盛顿州众议员鲍姆加特纳(Michael Baumgartner)表示，川普一向强调海外美国企业应受到公平待遇，因此白宫的回应可能相当重大。他也在7月底提出法案，主张允许国会对歧视美国企业的外国官员采取拒绝入境或驱逐措施。

不过，美国国会并非一致支持酷澎。部分民主党人士质疑，共和党为何高度关注一家在美国业务有限的企业，并点出酷澎与川普政府关系密切。酷澎2024年曾向川普就职基金捐款100万美元，金额与Google、Meta及辉达(NVDA-US)相当；现任联准会(Fed)主席华许曾于2019年至今年初担任酷澎董事。

但来自酷澎总部所在地华盛顿州的部分民主党议员，也加入批评南韩政府的行列。民主党众议员戴尔贝尼(Suzan DelBene)表示，酷澎等企业曾反映南韩违反2025年贸易协议中的反歧视承诺；民主党参议员康特威尔(Maria Cantwell)也致函南韩驻美大使，对酷澎遭遇表达「严重关切」。

白宫官员表示，川普缩减美韩年度军演与酷澎事件没有直接关联，但也指出南韩政府在多项双边议题上与美方立场不一致。若争议迟迟无法化解，酷澎事件恐从个资监管纠纷，进一步成为美国对南韩施加关税压力的新引爆点。