中国市场监管总局周六（25 日）宣布，对旗下拥有携程、Skyscanner 与去哪儿等品牌的中国最大线上旅游平台携程集团 (Trip.com、09961-HK) 开出巨额罚单，合计没收违法所得并处以罚款共 51.79 亿人民币（约新台币 252 亿），主因该公司在中国线上订房市场滥用其龙头地位。

根据《路透》报导，携程被监管机构认定，利用流量分配机制、平台规则与技术手段，与部分饭店达成排他性合作，以提供市场最低价格。

监管机构在官网声明中指出，携程相关行为损害市场竞争与消费者权益，限制饭店业者在不同平台经营的自由，也影响饭店自行制定价格的能力。

中国市场监管总局调查结果显示，自 2020 年以来，携程将平台内饭店分成了特牌、金牌和无牌等不同层级。

其中，交易额高、服务品质好的饭店，可以透过独家合作成为携程特牌商家，获得更多流量和权益支持，代价则是不能再与其他竞争平台合作。剩下的金牌和无牌饭店，即使可以同时进驻其他平台，也要确保携程价格全网最低。

从调查揭露的细节来看，饭店分层、流量倾斜、价格监测和惩罚措施，已经形成一套完整循环。因此，市场监管总局最终认定，独家合作与强制全网最低价分别构成两类垄断行为。

依据调查结果，市场监管总局没收携程违法所得 16.6 亿人民币，另加罚 35.2 亿人民币。此外，监管单位也要求携程退还其向饭店业者收取、但被认定未返还的订房押金，共计人民币 1.22 亿元。

在中国平台反垄断史上，携程这笔罚款金额仅次于阿里巴巴 (09988-HK) ，略高于美团 (03690-HK) ，但若论罚款占据中国境内销售额，两者相加都不如携程。

对此，携程表示：「公司诚挚接受并将全面遵守相关决定，严格依照监管要求，系统性落实各项整改措施，确保所有措施有效执行。」

值得注意的是，中国政府于今年 1 月展开对携程反垄断调查，起因是市场接获投诉，指控其对饭店业者施加不公平条款，并操控价格机制。

此次处罚之际，正值北京当局持续整顿网路平台的不公平竞争行为，以及过度价格竞争现象。中国监管部门认为，部分平台间的恶性价格战已伤害企业获利能力，并加剧通缩压力。