美国联准会 (Fed) 主席华许 (Kevin Warsh) 周二 (14 日) 在国会听证会上宣示，Fed 需要进行一场政策「体制改革」(regime change)，以摆脱过去政策失误造成的高通膨。他将通膨形容为加诸美国民众与企业身上的「税」，并透露已成立 5 个工作小组，全面检讨 Fed 的政策沟通、科技、资产负债表、经济数据与通膨评估方式。

华许表示，通膨是一项「不公平的负担」，犹如对美国民众与企业课税，而 Fed 计划消除这项「税负」。

他说：「这意味着我们需要政策上的体制改革，也需要重新检视我们的做法，其中一些有效，一些则没有。」

华许今年 5 月才接掌 Fed，但他表示，上任短短 6 周以来，Fed 内部已出现「思维上的重大转变」，并开始推动至少涵盖 5 个货币政策层面的改革。

为此，华许成立 5 个工作小组，分别检讨 Fed 的政策沟通、科技、资产负债表、使用的经济数据，以及评估通膨的方式。他将这些改革形容为 Fed 的「新篇章」，并表示目前正处于历史的关键转折点。

华许说，Fed 的首要目标是尽可能制定正确的货币政策，这是央行明确且不变的方向。他强调：「如果我们把政策做对——而且我们会做到——过去 5 年的通膨飙升将成为历史。」

华许也再次批评 Fed 过去采行的「弹性平均通膨目标制」(flexible average inflation targeting)。这项 2020 年推出的政策框架，允许通膨在一段时间低于 2% 目标后，暂时高于目标，以实现长期平均 2% 的通膨率。

然而，华许认为，这项政策是一个错误。他表示，Fed 并非第一家希望多一点通膨、最后却得到更多通膨的央行，这套框架最终并未达成原定目标。

自 2021 年以来，美国通膨持续高于 Fed 的 2% 目标。华许指出，持续偏高的物价已对美国家庭及企业造成不当负担。尽管每月价格波动无可避免，尤其是在全球局势动荡之际，但长期而言，潜在通膨主要仍由货币政策决定。

在经济展望方面，华许表示，美国经济正以稳健步伐扩张，并在近期各项事件冲击下展现韧性。他特别将企业投资形容为当前经济环境中「最引人注目的特征」，其中 AI 相关投资尤其突出。

华许指出，资料中心建设以及对 AI 相关设备与软体的庞大需求，正推动企业投资快速成长，而且这股趋势似乎仍在加速。他认为，虽然目前尚不清楚美国经济最终能从 AI 建设热潮中获得多大好处，但如今所谓的「AI 投资」，未来很可能就只是被视为一般的「投资」。

华许先前曾表示，他预期 AI 带来的生产力提升最终将具有抑制通膨效果，不过这项观点仍受到部分经济学家及其他 Fed 官员质疑。