美国试图透过更强大的经济压力迫使伊朗让步、为持续近半年的中东战争寻找突破口。美国财政部长贝森特周一 (24 日) 宣布启动「经济放逐行动」(Operation Economic Outcast)，警告任何代表伊朗协助洗钱的实体，都将被踢出美元体系。

贝森特表示：「任何代表伊朗协助洗钱的实体，都将被逐出美元体系，倒数计时已经开始。」美方目标是切断伊朗在全球的金融与贸易网络，封锁支撑伊朗政府的收入来源。

这项行动是川普政府先前预告对伊朗发动「经济诺曼第登陆日」(economic D-Day) 的一环。财政部同日宣布制裁近 60 个与伊朗有关的个人、企业及船只，涉及核武与飞弹计划、网路活动及石油运输，并将数位资产、科技、黄金、航空与航运列为五大重点领域，进一步扩大次级制裁风险。

不过，美国这次并未立即对所有仍与伊朗往来的国家祭出次级制裁，而是先要求各国自行切断相关金融与商业关系。贝森特表示，美方希望先给予各国调整时间，避免突然采取行动冲击全球金融体系，但强调一旦期限届满，美国财政部将采取行动。

「我们知道他们是谁，他们也知道自己是谁。」贝森特警告，一旦美国财政部的制裁大槌落下，相关国家将无法推卸责任。

川普也亲自加入施压行列。贝森特透露，川普正致电各国领袖，提出停止与伊朗往来的具体要求。阿拉伯联合大公国上周宣布暂停与伊朗所有贸易、商业及金融交易，贝森特直言，这项决定「并非巧合」。

伊朗里亚尔跌至历史新低

美国加大经济施压之际，伊朗货币持续恶化。里亚尔周一跌至 1 美元兑 202 万里亚尔的历史低点，而伊朗央行官方汇率约为 150 万里亚尔兑 1 美元。

伊朗经济在战争爆发前就已面临双位数通膨与经济萎缩，近六个月战事进一步加重压力。国际货币基金 (IMF) 预估，伊朗国内生产毛额 (GDP) 将萎缩逾 5%。

美国政府则强调，「经济放逐行动」接下来还会进一步升级。贝森特点名伊朗国民银行 (Bank Melli)，要求其位于欧洲、中东及亚洲的分支机构全面关闭。

「伊朗国民银行的每一家分行，都必须关门熄灯。」贝森特说。

川普政府如今将战线进一步转向金融体系，试图透过切断伊朗石油收入、海外交易与美元管道，企图迫使德黑兰重新回到谈判桌。

中国成制裁行动最大变数

市场关注焦点随即转向中国。中国多年来一直是伊朗石油最大买家，美国若进一步制裁协助伊朗石油交易的中国金融机构，可能使美中经贸关系再添变数。

被问到是否会对中国出手时，贝森特表示，「没有人能超出美国制裁的触及范围」，只要协助把伊朗石油转换成资金，就可能成为美方制裁目标。

但华府目前仍未对被怀疑协助伊朗石油交易的中国大型银行祭出制裁。川普与中国国家主席习近平预计 9 月底会面，美方如何拿捏对中国的制裁力度，也成为后续观察重点。

贝森特并预告，本周结束前还会公布一项针对金融机构的「重大」制裁措施，但未透露对象。

贝森特表示，美国财政部已掌握伊朗用来走私石油、规避制裁的各个节点、协助者与网络，接下来将采取「零漏洞」策略，封锁伊朗可能取得收入的管道。

他称伊朗现在只剩两条路，一是面临完全的全球孤立、经济只能勉强维生；另一条则是回到正常道路，取得重新加入全球经济的机会。