美国总统川普与中国国家主席习近平预定本周在华盛顿举行今年第二次面对面峰会，两人原本希望强化贸易稳定并取得经济成果，但围绕人工智慧(AI)的激烈争论，加上美国关税政策变动，以及与伊朗战争相关的制裁行动，都可能打乱他们的盘算。

美国财长贝森特(Scott Bessent)周一(21日)受访时表示，川普与习近平彼此「高度尊重」，这种关系也会延伸至更广泛的美中谈判。不过他随后指出，近一年前川普与习近平在韩国釜山达成的贸易协议中，「中国有一些应履行的事项尚未完全落实」。

美中谈判仍有落差 外交安排引发疑虑

部分中国问题分析师已对美中之间的外交安排提出质疑，表示这次由上而下的程度高度罕见。

战略暨国际研究中心(CSIS)中国商业与经济项目资深研究员Claire Reade说：「许多不一致的观点似乎正彼此拉扯。」她指出，川普主导对中政策的「整体方向」，「同时又让更多负面行动发生在边缘地带」。

此次峰会距离美国选举周期结束只剩不到六周，而这场选举的核心议题之一就是美国民众的生活成本问题。川普在这项关键议题上的民调支持度已跌至新低，这让他更有诱因在与习近平会面后，宣布某种形式的经济协议。

以下为CNBC整理目前美中贸易关系的状况，以及川普与习近平会面时面临的风险：

贸易现况

去年爆发的贸易战中，美中两大经济体把彼此商品关税推升至惊人水准。美国对中国进口商品的关税最高一度达145%，北京的报复性关税则达125%。

2025年5月，两国在瑞士的贸易谈判代表达成临时协议后，双方大幅调降关税，该协议并在2025年8月中旬延长。之后，川普与习近平在釜山达成协议，进一步缩减双方针锋相对的贸易措施。

根据这项协议，中国同意暂停对稀土的出口管制，并采购美国农产品，美国则降低部分关税，并暂停其他贸易报复措施。这项协议有效期原订为一年，若未延长，将于11月10日到期，也就是美国大选结束的一周过后。

尽管紧张局势有所降温，但多项分析显示，美中目前仍持续对彼此商品课征高额关税。

根据宾州大学华顿商学院预算模型，截至7月，美国对中国商品的有效关税税率为22.8%，是美国主要贸易伙伴中最高，其中钢铁与铝进口面临最沉重的关税。

美国国会研究处(CRS)的估算甚至更高，认为7月美国对中国商品的平均关税率约为36.5%，高于北京对美国商品课征的31%。

美中贸易在2025年大幅下滑。美国人口普查局数据显示，去年两国商品贸易总额年减近30%，而且2026年前七个月的贸易额仍持续下滑。

不过，中国仍是美国的重要经济伙伴，贸易规模仅次于墨西哥与加拿大。

川普长期抱怨美国与包括中国在内其他国家存在庞大贸易逆差，同时主张重振美国制造业。今年以来，美国对中国的商品贸易逆差约为912亿美元，低于2025年同期，但仍是全球数一数二高的贸易逆差。

市场预期成果有限

川普与习近平上一次会面是5月中旬于北京举行的国宴，那次峰会场面盛大、排场十足，但最终缺乏具体成果。许多观察人士预期，这次峰会也可能出现类似结果。

美国银行全球研究(Bank of America Global Research)中国问题分析师上周在给客户的报告中表示，美中贸易休战延长一年是「基本情境」。这代表将维持关税现状，并禁止新增出口管制。

分析师表示，中国也可能同意增加采购美国商品，「可能包括更多波音(Boeing)飞机」。在北京峰会后，美中两国证实中国将采购200架波音飞机，但这个数量低于部分投资人的预期。

美银分析师表示：「我们预期其他领域的进展有限」，包括扩大先进半导体取得管道的可能性，以及改变目前仍实施中的出口管制。

布鲁金斯学会约翰・桑顿中国中心主任Ryan Hass表示，川普与习近平「似乎都在寻求小幅成果，并避免冲突」。

Hass说：「这种不稳定的均衡之所以能够维持，是因为它对两位领导人都有两项功能。首先，这让两位领导人都能向国内民众传达，他们掌控了与最主要地缘政治竞争对手之间的局势。其次，这为两位领导人争取时间与空间，以降低彼此带来的依赖与脆弱性。」

美中可能维持关税休战

贝森特似乎证实部分上述预测，他周一表示：「我认为我们将维持」关税休战。

他补充说，这是他周末与中国国务院副总理何立峰会谈的「焦点」，并补充指出，「自去年秋季以来，我们的关系一直非常稳定。」

贝森特也透露，双方对中国本月稍早提议互降300亿美元关税一事，取得进展，美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)已「将这项提议付诸执行」。

贝森特透露，美方将透过出口农产品、能源以及医疗设备等其他商品来落实协议，中国则「将增加进口更多日常用品」。

不过CSIS的Reade认为，美国可能只希望有限度延长贸易休战。

Reade表示，这项休战是美国重要的谈判筹码，而「他们不会希望放弃这项休战所带来的筹码，让休战延长到太遥远的未来」。Reade曾在欧巴马政府时期担任美国贸易代表办公室中国事务助理贸易代表。

AI成核心议题

贝森特也表示，AI将是川普与习近平会谈的首要议题，两人将有许多事情需要讨论。

美中目前是这个新兴产业的领先国家，而AI在全球经济中的重要性日益提高。川普认为，AI主导地位与美国经济优势密不可分，因此一直大力推动AI基础设施建设，并主张尽可能减少监管干预。

川普上周在Truth Social发文表示：「一场针对AI与资料中心的恶劣阴谋正在进行，而唯一对此感到高兴的就是中国。谁赢得AI，谁就赢得一切！我们领先中国及其他所有国家，而且将继续保持领先。」

不过，美国部分AI企业负责人近来对先进AI模型发展速度过快可能带来的灾难性风险发出警告。

这些呼吁很快就遭到川普反驳。但川普周一在Truth Social发文表示，如果有必要，政府「将出手控制」，显示他的立场至少出现些微转变，从先前较少干预的态度有所收敛，这项变化也可能延伸至与习近平的谈判。

贝森特周日表示，他与中国官员讨论建立一套对话机制，让美中两国能够互相通报AI相关事件。

对伊朗制裁立场？

川普近期在对伊朗战争上的最新行动，也可能影响习近平访美。美国上个月加强施压伊朗，目标锁定协助伊朗进行金融活动的相关对象，这项计划立即把焦点转向身为伊朗最大贸易伙伴的中国。

川普政府表示，没有任何国家可以豁免於潜在制裁，但目前尚未直接将制裁矛头指向北京。

贝森特周一告诉CNBC，周末与中国官员会谈时「确实」讨论了相关制裁。他说：「私下在幕后进行讨论，比公开展示分歧更好。」他并补充，中国金融主管机关「一直非常积极参与」。

美中企业高层齐聚 川普准备盛大国宴

与北京峰会类似，这次也有多名顶尖企业高层加入相关活动。

一名美国高级官员上周告诉记者，本周四国宴的企业执行长嘉宾将包括亚马逊(AMZN-US)创办人贝佐斯(Jeff Bezos)、特斯拉(TSLA-US)与SpaceX(SPCX-US)执行长马斯克、Google母公司Alphabet(GOOGL-US)执行长皮查伊(Sundar Pichai)、戴尔科技(DELL-US)执行长戴尔(Michael Dell)，以及苹果(AAPL-US)董事长库克(Tim Cook)。

CNBC先前报导，摩根大通(JPMorgan Chase)(J[M-US)执行长戴蒙(Jamie Dimon)、花旗集团(Citigroup)(C-US)执行长Jane Fraser、辉达(NVDA-US)执行长黄仁勋(Jensen Huang)及OpenAI执行长奥特曼(Sam Altman)也预定出席。

一些迹象显示，川普正为这位中国领导人准备一场盛大国宴。据悉习近平抵达白宫后将有多项仪式，包括美国海军陆战队在白宫南草坪向习近平致敬，接着在玫瑰园举行军事阅兵，并安排屋顶号角手演奏，最后以多架军机飞越上空作结。

美国第一夫人梅兰妮雅(Melania Trump)上周也发布影片，介绍她为国宴进行的周密准备工作。此外，习近平抵达马里兰州安德鲁斯联合基地(Joint Base Andrews)时，川普本人打算亲自在停机坪迎接。