总统赖清德今 (27) 日召开「台湾人口对策新战略 - 家庭支持篇」国安高层会议，由行政院秘书长张惇涵说明，以安心生养、友善职场等五大面向，推出共 18 项措施，包括成长津贴 0-18 岁每人月领台币 5,000 元、产假由 8 周增至 12 周等。赖清德表示，台湾从「补助式育儿」全面升级为「公共支持式育儿」，将以全民共享经济红利，促进台湾社会永续发展。

赖清德宣布，政府推动人口对策，将针对「生育、养育、教育」3 大阶段，透过「加补助、减负担、多弹性、增照顾」4 大策略，从「安心生养、强化托育、教育加码、友善职场、居住减压」5 大面向，推出 18 项措施，推动全面升级为「公共支持式育儿」。

赖清德强调，政策目标是让双亲在孩子的照顾上，能更加平等、彼此相挺；也要促成劳资双方的平衡，唯有建立更友善的职场文化，让工作与家庭不再是单选题，才能促进婚养生育与自我实现的共好，要让台湾年轻、未来世代，不论是成家、孕产、养儿育女或职场环境，各个阶段，让想婚、想生、想共同陪伴孩子长大的人，都不需要孤军奋斗，国家会和大家并肩同行。

为了让各项政策确实执行，赖清德指出，请行政院针对涉及修法项目完成法制作业，加强朝野沟通，并成立人口对策新战略执行小组，由卓荣泰担任召集人，追踪政策执行进度。

行政院报告提 0 到，政策估计一年新增 2,050 亿元预算，总计将挹注 3,800 亿元协助，受惠人次叠加后估有 2,770 万人次受惠，政策上路后将落实赖院长到赖总统的施政目标，全面协助三明治世代到 Z 世代，希望获得朝野政党支持。

赖清德强调，经济成长的果实，不只要与全民共享，更要世代共享，投资孩子就是投资一家三代，希望国家支持不只出现在孩子出生的那一刻，更能够一路陪伴孩子长大成人，当孩子成年，这笔资金就是孩子走向人生下阶段的重要支持。

政府提出 18 项措施：

一、0 至 18 岁成长津贴：0 至 18 岁每人每月领新台币 5,000 元，第一阶段 0 至未满 6 岁全额拨给家庭自由运用；第二阶段 6-18 岁一半自由运用、一半进入儿少成长专户，由国家提拨预存、管理投资，保底 2 年期定存利率。国家投资孩子从出生到成年至少 108 万元， 72 万元在成长过程就能使用，满 18 岁则会多一笔至少 36 万元的成年礼。

二、弱势儿少发展帐户：弱势儿少每月可存 500 元、1,000 元或 1,250 元，政府采 1 比 1 相对提拨，让存款加倍累积，协助「弱势孩子」建立未来发展基础。

三、扩大人工生殖补助：加码人工生殖补助，未满 45 岁第 1 至 3 次补助 13 至 15 万元；未满 40 岁第 4 至 6 次，每次补助 6 万元，越早使用、加码越多。

四、生育保险每胎补足至 10 万元：不论劳保、国保、农保、军保或军公教补助，每胎生育给付都补足至 10 万元，降低生育初期负担，帮妈妈坐月子。

五、0-2 岁育儿与托育补助：0 至 2 岁依胎次提高补助，在家带每月 5,000 至 7,000 元，公托 7,000 至 9,000 元，准公共托育 1.3 万至 1.5 万元，减轻育儿压力。

六、2-6 岁平价教保与育儿津贴：公幼最多缴 1,000 元、非营利幼儿园 2,000 元、准公幼 3,000 元；自行照顾或私幼者，育儿津贴每月 5,000 至 7,000 元。

七、儿童医疗保健扩大：新生儿 22 项疾病筛检全免费，儿童预防保健补助增加至 9 次，幼儿专责医师从 0-3 岁扩大到 6 岁，强化孩子健康照顾、扩大早疗照护服务。

八、扩大平价幼保量能：持续布建公幼、准公幼、公托与准公托，会重视公立托婴中心或幼儿园的建置，具体作法就是公家单位、国营事业，包含教育部的小学等都应考虑研究设置幼儿园的可能性，并希望企业加入，增加托育地点与可近性。

九、企业托育租税优惠：企业提供托育服务支出可自营利事业所得额中加倍减除至 200%，并提供自办托育、新建托儿设施补助最高 500 万元。上市柜公司因条件较好，也会把建置幼儿园或托婴中心当作是 ESG 的一环，当作是友善职场的其中一项。

十、学贷利息再调降：减少青年学贷负担，学贷利息再降 1%，还款展延加 1 年，差额由政府负担，让孩子就学与毕业后还款压力更低。

十一、青年安心就学 3 项支持：持续推动高中职免学费、私立大专校院每学年最高补助 3.5 万元，以及大专校院住宿补贴每学期 5,000 至 7,000 元。

十二、婚假、产假、陪产假延长：婚假、产假与陪产假全面延长，婚假由 8 天增加至 14 天；产假由 8 周延长至 12 周；陪产假由 7 天增至 14 天，增加日数的工资由政府补贴，让新人、孕产妇与配偶都有更充裕时间安排家庭照顾。

十三、育儿留停 6+3：双亲各领满 6 个月育婴留停津贴后，可各再多领 3 个月，合计最高 18 个月，并提高投保薪资上限，使津贴补助可超过 4 万元。

十四、育婴假升级为育儿假：育婴假从 0-3 岁扩大为 0-6 岁，双亲都可按日申请，从 30 日增加到 60 日，2 人合计 120 日，增加弹性照顾孩子的空间。

十五、弹性减工时不减薪：育儿「弹性上下班」或减工时，从 0 至 3 岁延长到 12 岁，劳工每日可减少 1 小时工时且不减薪，由政府补助企业全额工资，鼓励友善育儿制度。

十六、企业职代与职替补助：政府补助企业因婚假、陪产假、育儿假或减工时所需短期代理，每人每日 800 元；200 人以下企业聘长期替代人力，每名补助 2 万元。

十七、育儿家庭减税：除了目前的未满 6 岁幼儿学前特别扣除额、70 岁以上长者免税额增加 50% 之外，再额外加码未成年子女免税额增加 50%，未成年子女免税额提高至每名 15.15 万元，扶养子女家庭可进一步减轻税负。

十八、婚育家庭居住减压：授权地方政府减免婚育家庭自住房屋税与地价税，并扩大 40% 社宅作为婚育宅 (新婚 2 年、育有未成年子女优先)，育有 0-6 岁者可安心长住 12 年；租金补贴新婚两年内加码至 1.5 倍、育有新生儿加码至 2 倍，每多一人就加 0.5 倍，最高补助可达租金全额；包租代管修缮补助每年最高 6,000 元。