在川习会即将举行之际，消息人士透露，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）计划于本周末在纽约市与中国国务院副总理何立峰会面，届时将讨论人工智慧（AI）、贸易、稀土及经济议题。美国与中国是推动先进AI工具开发及该技术在全球普及的两大主要力量，稀土则在科技产品制造过程中扮演关键角色。

根据《路透》报导，美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）的办公室在一份声明中表示，贝森特、葛里尔及何立峰将于周日（20日）在纽约会面，为美国总统川普与中国国家主席习近平9月24日在华盛顿举行的峰会做准备。

葛里尔办公室在声明中表示，川普政府将持续推动与中国的平衡贸易关系，监督近期承诺的落实情况、优化非敏感商品贸易，并改善美国农民、制造商及劳工进入中国市场的机会。

葛里尔在声明中表示：「川普政府将持续透过监督近期承诺的落实情况、优化非敏感商品贸易，以及改善美国农民、制造商与劳工进入市场的机会，推动与中国之间的平衡贸易。」

贝森特在另一份声明中表示，预计此次美中经贸磋商将涵盖「开放权重及封闭权重模型」。开放权重模型是指核心要素可供公众取得的AI系统。使用者可以下载这些模型，并针对特定任务进行微调。

近来，因开放模型成本可能低于封闭权重模型，中国开放权重AI模型受到美国企业关注。中国AI模型甚至已被美国政府采用。根据《路透》先前报导，美国政府一个网站使用中国企业开发的AI模型，协助使用者搜寻联邦法规草案。

不过，美国联邦调查局（FBI）曾指控该模型开发商阿里巴巴(09988-HK) 恶意抄袭Anthropic的技术。

贝森特在谈及美中会谈的声明中表示：「美国仍是AI领域的领导者。我们愿意就如何避免共同风险，以及避免我们两套体系走向分裂展开讨论。」

贝森特过去曾呼吁美中就AI安全「防护栏」达成共识，以避免功能强大的AI模型落入非国家恶意行为者手中。

周二，贝森特在美国众议院金融服务委员会听证会上被问及AI安全问题。他表示，是否放慢开发速度应由美国AI企业自行决定，但他主张，为了确保安全，企业应对其开发及生成的内容承担责任。

关税休战、稀土供应及芬太尼前驱物成焦点

有关纽约会谈的细节目前仍相当有限。这场会议预计将探索川普与习近平可能达成共识的领域。

消息人士表示，周日（20日）的会谈可能延续至周一（21日），并以「工作层级」的形式进行；同时，议程将保持弹性，以便双方广泛讨论各项议题。

贝森特与何立峰预计讨论的事项，还包括是否延长将于11月10日到期的关税休战协议，以及改善中国制稀土磁铁与关键矿物的供应。

中国去年在美中关税冲突升温之际，大幅限制部分稀土相关产品及关键矿物的供应。根据先前的休战安排，中方承诺恢复关键矿物对美国及全球市场的供应。

然而，一名美国高级官员周五（18日）向记者表示，中国在履行相关承诺方面「未达标准」，这也将成为川普与习近平峰会前的重要讨论议题。

该名官员指出，川普政府也希望中国采取更强有力的措施，遏止芬太尼前驱化学品流入美国。

美中休战协议也将川普第二任期内加征的关税税率限制在约20%。美国最高法院后来推翻川普依据《国家紧急状态法》加征的关税，其中包括与芬太尼走私相关的关税。

不过，川普政府已依据新的法律授权重新建立相关关税措施。美国已因强迫劳动指控，恢复对中国商品课征12.5%的关税；此外，美方正完成另一项关税调查，旨在抑制其所称中国普遍存在的产能过剩问题。

今年5月的川习会谈中，中国承诺增加采购美国农产品，并至少购买200架波音(BA-US) 飞机，但相关交易的具体进展至今仍未明朗。

华盛顿亚洲协会政策主任Wendy Cutler表示，由于筹备时间有限，外界对贝森特与何立峰在此次川习峰会前促成重大新协议的期待不高。她指出，美中双方都有意避免贸易紧张局势再次升温。

Cutler说，这次会谈更像是管理双边关系，并确保关税休战协议中的各项内容确实获得落实。

此外，美中两国今年5月同意透过所谓「贸易委员会」机制，就降低非战略性商品关税展开讨论，并设立类似论坛处理特定投资议题。

尽管川普政府已收紧美国企业对中国部分产业的投资限制，但根据《路透》周五报导，美方正研拟相关规则，可能允许美国制药企业投资具发展潜力的中国药物，并与中方进行授权交易。

中国商务部周六（19日）表示，何立峰也将率领中国企业代表团赴美，在川习峰会前参与经贸磋商。

这支企业代表团的安排，与川普今年5月带领美国企业执行长代表团访问北京的做法相呼应。与此同时，川普近期表达愿意让中国汽车制造商赴美设厂，而美国汽车产业团体周五则以国家安全为由，敦促川普维持对中国汽车在美销售的有效禁令。