因应近年频发且日益严重的熊只袭击与致命意外，日本政府于第2次高市改造内阁的人事布局中，正式增设专门负责熊类被害对策的内阁大臣职务。

新任环境大臣笹川博义获任命兼任此一首创的「熊类管控大臣」（bear control czar），并同时负责核能紧急应变事务。日本政府设立此专责职位，反映出国内对熊害威胁剧增的深切疑虑与高度关切。

根据官方统计数据，截至今年3月的统计年度内，全日本目击熊只的次数暴增至50,776起，不仅呈现急遽成长，更超过了此前两年目击次数的总和。此外，袭击事件造成的伤亡创下历史新高，遭熊袭受伤人数高达238人，而死亡人数则从前一年的3人骤增至13人。

针对熊只频繁出没并引发人熊冲突的原因，日本政府归因于多重社会与环境因素。其中包括农村人口老龄化导致农民弃耕，荒废的农地成为吸引熊只前来觅食的诱因；同时，日本国内猎人总数的持续减少，也削弱了对野生熊只族群的监控与数量抑制能力。

日本政府期盼透过设立专责阁员，强化个别政策与危机处理的横向联系，针对农地管理与野生动物应变机制提出更具体的对策，以积极因应日益严峻的熊害威胁。