美国总统川普周五（18日）突然宣布，美国已与丹麦及格陵兰岛达成协议，将取得对格陵兰岛安全及其他相关需求的「永久控制权」，并启动在当地适当地区扩大军事部署的进程。不过，目前公开资讯尚不足以确认协议的法律效力，以及丹麦和格陵兰方面对相关安排的具体理解。

川普于美东时间18日美股盘后在社群媒体发文表示，根据这项协议，美国将「永远」保有采取必要行动、保障格陵兰岛与美国安全的能力。

川普指出，美国将立即着手在格陵兰岛适当地区「建立大规模军事存在」，且未来任何美国对手均不得在当地设立基地、维持军事存在或进行敏感投资，除非事先取得美国「明确的书面批准」。

他并形容这是一份「无限期」协议，没有终止期限，且美国无须为此承担任何成本。

若川普所公布的安排最终依照其说法落实，美国在格陵兰岛的军事与安全权限可能较现行安排大幅扩张。

然而，协议具体涉及哪些权利、适用范围为何，以及丹麦和格陵兰方面是否接受川普所称的「永久控制权」，目前仍有待进一步确认。

美丹谈判聚焦军事部署　不代表美国取得格陵兰主权

川普宣布消息前数小时，《路透》引述知情人士报导，美国与丹麦已接近就格陵兰岛问题达成协议。

报导指出，潜在协议内容包括扩大美国在格陵兰岛的军事存在，但不涉及美国直接取得格陵兰岛。双方讨论的方案包括允许美军利用当地部分领土部署「金穹」（Golden Dome）导弹防御系统，并限制中国在格陵兰岛的存在与影响力。

由于川普尚未公布协议全文，他所称美国对格陵兰岛享有安全等方面的「永久控制权」，究竟对应何种法律安排，仍无法从目前公开资讯中确定。

根据《路透》先前披露的谈判内容，相关安排的重点更接近扩大美国在格陵兰岛的军事与安全权限，而非取得当地主权。若协议最终落实，美国可能获得更大的军事部署空间，同时限制其他国家在当地的军事活动及战略性投资。

格陵兰岛位于北极与北大西洋之间，具有重要地缘战略价值。此次谈判涉及的金穹导弹防御系统，以及限制中国在当地的存在，也显示美国强化格陵兰岛军事部署的考量，涉及北极战略与本土防御体系。

川普重返白宫后多次表态　扬言取得格陵兰岛

川普对格陵兰岛的关注并非始于此次协议。《新华社》指出，自川普2025年重返白宫后，多次表示美国需要取得格陵兰岛，并称若无法「以简单的方式」达成协议，美国可能采取「艰难的方式」。他当时也表示，不排除动用武力的可能性。

1月21日，川普在达沃斯世界经济论坛年会上再次强调格陵兰岛对美国的战略重要性。根据《新华社》报导，川普一方面表示不会以武力夺取格陵兰岛，另一方面又称，若不采取「过度的力量和武力」，美国可能一无所获。

今年5月，川普任命的美国格陵兰岛特使、路易斯安那州州长兰德里（Jeff Landry）访问格陵兰岛后，也表示美国需要恢复在当地的「存在」。

《新华社》当时报导，美方主张扩大安全部署，并重新启用部分军事基地。冷战时期，美国曾在格陵兰岛设有17处军事设施，目前仅北部的皮图菲克太空基地（Pituffik Space Base）仍在运作。

格陵兰自治政府过去则多次强调，格陵兰岛「不出售」，格陵兰人民的自决权不容讨论。

如今，川普从先前主张「取得」格陵兰岛，进一步转向推动美国在当地取得更广泛且长期的安全与军事权限。不过，这份所谓「永久控制权」协议的实际法律效力，以及丹麦与格陵兰方面是否接受川普对协议内容的表述，仍须等待正式文件及相关各方进一步说明。