川普政府正推动规模达100亿美元的中东能源基础建设基金，除协助修复伊朗战争中受损的能源设施，更将兴建绕过荷姆兹海峡的石油与天然气运输路线列为重点。

美国拟先出资50亿美元，并争取8个中东国家提供配对资金，降低区域能源出口对这条战略水道的依赖。

根据美国与中东官员及《华尔街日报》取得的文件，这项计划名为「盟友信任与建设伙伴关系」（Partnership for Allied Trust and Construction），由美国国际开发金融公司管理。

美方希望沙乌地阿拉伯、阿联酋、卡达、巴林、科威特、阿曼、伊拉克与约旦共同出资。不过，讨论仍在进行，具体条款可能调整，各国是否加入也尚未确定。

绕开荷姆兹成投资重点

文件指出，中东面临庞大物质损失与不断升高的风险溢价。基金列出四大投资方向，包括兴建绕过荷姆兹海峡的运输路线、恢复能源与关键材料出口、强化能源资产抵御攻击的能力，以及重建国内基础设施与进口通道。

可能投入的具体项目，包括分阶段扩建沙乌地阿拉伯的荷姆兹绕行通道，进行管线与港口工程；扩建阿曼杜库姆港；重建一条由伊拉克经叙利亚通往地中海的废弃管线，以及修复阿联酋与巴林的铝冶炼厂。

战火推升供应与运输压力

持续近7个月的伊朗战争已重创中东能源命脉。伊朗飞弹与无人机击中区内数十座炼油厂、油田及天然气出口终端，即使荷姆兹海峡全面恢复通航，修复受损设施仍需时间，全球油气市场供应压力恐持续。

本月稍早，无人机攻击迫使沙乌地阿拉伯一条绕行管线关闭，使更多原油重新依赖荷姆兹海峡出口。更长航程与接驳运输加剧油轮吃紧，将日租金推至历史新高；红海航线也面临安全风险。

能源分析师与官员估计，修复区域能源设施可能耗资数百亿美元。从阿联酋到伊拉克，多国正兴建或扩充替代出口通道，但相关方案需要更多油轮支援，已推高运输成本；沙乌地阿拉伯的替代路线也未能持续化解壅塞。

海湾国家仍担忧安全风险

部分中东官员认为，美方计划不只着眼重建，也意在削弱荷姆兹海峡作为全球能源通道的重要性，并展现美国与区域盟友共同应对伊朗的意愿。

然而，在尚未与德黑兰达成和平协议前，部分官员认为现在重建为时过早，新设施未来仍可能遭飞弹与无人机攻击。

顾问公司TRENDS US高级董事总经理比拉尔．萨阿卜（Bilal Saab）直言，这项策略「处处充满风险」。沙乌地阿拉伯与阿联酋有能力支撑替代路线，但科威特、卡达等较小国家仍高度依赖荷姆兹海峡。

英国伯明罕大学研究卡里姆（Umer Karim）表示，海湾国家与伊拉克已意识到，荷姆兹海峡中短期内难恢复至冲突前状态，因此需要可靠的替代路线。

不过，新通道也可能让参与国产生新的地理依赖，增加双边关系的复杂性，实际推动仍有挑战。